Crise du logement dans l'UE : une task force logement au sein de la Commission européenne

Soutenir le Commissaire Jørgensen (Energie-Logement) dans sa lutte contre la crise du logement dans l’UE

La Commission vient de se doter, pour la première fois de son histoire, d’un Commissaire en charge du logement. Dan Jørgensen, socialiste danois, a pour mission de s’attaquer à la crise du logement en Europe. Pour le soutenir dans ses efforts de coordination des Directions, le collège des Commissaires a mis en place une "Task Force Logement" qui est directement rattachée au Commissaire Jorgensen.

Pourquoi la Commission a-t-elle créé cette task force ?

L’abordabilité du logement, en particulier pour les jeunes, apparaît clairement comme l’un des principaux sujets de préoccupation des citoyens européens. Nous avons pu le avons constaté lors des élections européennes et dans les enquêtes Eurobaromètre. C’est pour répondre à cette inquiétude que Dan Jørgensen a été nommé commissaire au logement - ainsi qu’à l’énergie.

En coordonnant l’ensemble des différents axes de travail existants au sein de la Commission, la task force va permettre de mettre en commun nos connaissances et notre expertise, de mobiliser toutes les parties prenantes et d’aider le Commissaire à présenter et à mettre en œuvre un plan européen pour le logement abordable et à attirer davantage d’investissements privés et publics dans le logement durable et abordable. Certaines des DG en charge de politiques essentielles en matière de logement détacheront un représentant auprès de la task force.

D’après nos calculs, une vingtaine de DG au total sont concernées par cette problématique, et nous comptons travailler avec chacune d’elles ! Il n’est pas question de supplanter le travail d’autres équipes, mais de réunir sous un même toit toute l’expertise en matière de politiques sectorielles - de l’emploi et des compétences à la construction et à l’efficacité énergétique.

L’objectif, en fait, est de soutenir les États membres et les collectivités locales dans leurs efforts pour résoudre les problèmes très divers qu’ils rencontrent en matière de logement. 

Partout en Europe, nous sommes confrontés à un même problème : la pénurie de logements abordables, décents et durables. Il y a des jeunes, des personnes vulnérables et des familles qui ne peuvent plus vivre dans un logement décent et abordable à proximité de leur lieu de travail. C’est un problème pour les ouvriers, les infirmières, les pompiers, les policiers.

Mais le logement relève principalement de la compétence des États membres. Que peut faire la Commission ?

Bien sûr, le logement est avant tout une question nationale, régionale et locale, et il le restera. Mais la Commission apporte un soutien important aux États membres et aux collectivités locales. Citons, par exemple, les travaux en cours de la DG GROW, qui travaille sur une stratégie européenne pour la construction de logements basée sur la compétence de l’UE en matière de réglementation des produits de construction, les travaux de mes collègues de la DG ENER sur l’efficacité énergétique et la performance énergétique des bâtiments, ou encore le nouveau Bauhaus européen !

« La task force n’essaie pas de réinventer la roue. Notre objectif est de garantir une coordination efficace afin de soutenir les efforts en cours au sein de la Commission »

La liste est longue : la plateforme de la DG EMPL sur le sans-abrisme, l’analyse de l’impact de la spéculation sur le logement, la location de courte durée, les règles relatives aux aides d’État, le financement du logement, le financement de la facilité pour la reprise et la résilience, tout le travail commun réalisé avec la Banque européenne d’investissement pour créer une plateforme d’investissement paneuropéenne sur le logement durable et abordable... On voit bien, même si la Commission ne compte pas « prendre en charge » le logement, qu'il se passe beaucoup de choses dans ce domaine et il nous a été demandé de coordonner toutes les actions.

En outre, rassembler les États membres et toutes les parties prenantes offre de formidables possibilités d’apprentissage mutuel et de partage des meilleures pratiques - par exemple, pour débloquer davantage de fonds et de financements, une meilleure assistance technique, etc. Les autres institutions sont également très désireuses de définir les actions à entreprendre. Le Parlement européen a par exemple accepté de créer une commission spéciale sur le logement qui va jouer un rôle très important. Les grandes villes sont également prêtes à se mobiliser à nos côtés, et les zones rurales sont elles aussi confrontées à toute une série de problèmes.

La Commission dispose donc d’une grande marge de manœuvre pour faire ce qu’elle sait très bien faire : rassembler les gens autour d’un problème et rechercher des solutions pragmatiques qui peuvent être mises en œuvre rapidement !

Cela a l’air très bien, mais comment la task force va-t-elle s’y prendre ?

Pour faire court, il faudra du travail d’équipe et de l’enthousiasme - deux choses dont nous ne manquons pas, justement ! Je sais que le commissaire Jørgensen a l’intention de travailler en étroite collaboration avec des collègues qui ont d’autres attributions dans le domaine du logement (conformément aux lettres de mission), avec le Parlement et d’autres institutions européennes ainsi qu’avec les États membres et les collectivités locales et régionales. Il tient à ce que, tous ensemble, nous tendions la main, nous écoutions et apprenions, et à ce que nous profitions de cette première phase du nouveau mandat pour consulter toutes les parties intéressées afin de voir où nous pouvons vraiment faire la différence.

La task force n’essaie pas de réinventer la roue. Notre objectif est de garantir une coordination efficace afin de soutenir les efforts en cours au sein de la Commission  Permettez-moi donc de profiter de l’occasion pour dire à quel point nous avons hâte de travailler avec tout le monde ! C’est vraiment un défi incroyable, et je suis très honoré d’avoir été sollicité pour relever.

Concrètement, qui sont les membres de la task force ? Qui recrutez-vous ?

La task force est actuellement en cours de préparation de façon à ce qu’elle soit opérationnelle le 1^er février. On se croirait dans une start-up, avec des efforts de tous les instants pour trouver des bureaux décents dans la DM24, juste à côté de la charmante cafétéria qui sert le meilleur café d’Etterbeek - merci d’avance à l’OIB ! Nous avons également eu le premier de nos nombreux jours fixes sur le logement avec le commissaire : nous avons planifié les premiers briefings, car tout le monde est impatient de rencontrer le commissaire, nous avons répondu aux questions des parlementaires, etc.

Mais nous ne pouvons pas être meilleurs que l’équipe que nous formons. La tâche la plus importante est donc le recrutement.

Une vingtaine de personnes travailleront directement avec moi et Stefan, dont le personnel détaché par les autres DG, et quelques nouveaux postes d’agents contractuels à pourvoir. Je me permets donc de profiter de cet entretien pour lancer un appel à manifestation d’intérêt pour les postes d’agents contractuels. Tous les services de la Commission disent qu’ils recherchent des personnes dynamiques, autonomes et enthousiastes pour travailler en équipe, mais chez nous, c’est encore plus vrai ! 

Nous restons ouverts à toute manifestation d’intérêt spontanée de la part de collègues ayant une expérience pratique et/ou une formation dans le domaine des politiques du logement en vue d’un éventuel recrutement à des postes d’agent contractuel !